大統領選、結果をねじ曲げる…シャンパンで官邸はお祭り騒ぎ 現職に忠告「流血、避けろ」 国際舞台駆けた外交官 岡村善文氏（45）
2010年、コートジボワールの最大都市アビジャンで満面の笑みをたたえるバグボ大統領（ロイター＝共同）
公に目にする記者会見の裏で、ときに一歩も譲れぬ駆け引きが繰り広げられる外交の世界。その舞台裏が語られる機会は少ない。戦後最年少（50歳）で大使に就任し、欧州・アフリカ大陸に知己が多い岡村善文・元経済協力開発機構（OECD）代表部大使に、40年以上に及ぶ外交官生活を振り返ってもらった
憲法院長、実は大統領の側近
《大使として赴任していたコートジボワールで2010年秋、大統領選の決選投票が行われた。現職のバグボ大統領と、元首相のワタラ候補との戦いとなった》
決選投票は各国大使や国連など、国際社会の厳正な監視のもと、実施されました。投票率は異例の8割超にもなった。
しかし、大変なことが起こったのです。
投票数日後、選管委員長がワタラ候補の当選を発表したにもかかわらず、憲法院の院長が「その宣言は間違いだ」と言明した。「憲法院が結果を発表する」とも述べたのです。
コートジボワールでは、憲法院が選挙結果に関し最終的な判断を下す、と憲法で規定されています。ところが、憲法院長は実は、絶大な権力を持つバグボ大統領の側近。勝利者はワタラ候補ではなく、バグボ氏だ、と宣言する恐れがありました。
コートジボワール・アビジャンのホテルで記者会見するワタラ氏＝2010年12月（ロイター＝共同）
天皇誕生日の祝賀会、中止に
《実はこの日（12月3日）の夜、日本大使公邸で、天皇誕生日の祝賀会が予定されていた》
私は「祝賀会は、選挙が首尾よく実施できたことを祝う会にもなる」と考えていた。ところが、開票発表が混乱し始め、突如、夜間外出禁止令が発出されました。私はやむなく、祝賀会中止を決定せざるを得ませんでした。
バグボ氏（岡村善文氏）
私は、この成り行きに憤慨した。しかし、タダで転ぶ気はない。私は「祝賀会の中止を伝えに行く」との名目で、バグボ大統領に面会を申し入れました。
官邸に「午後4時に来い」
《バグボ大統領は、この面倒な時期に面会などしないと思っていた》
すると、大統領官邸から「午後4時に来い」とのこと。日本大使公邸を出る直前、テレビ画面を見ると、すでに憲法院長が登場していた。
私は大統領官邸に到着。待合室で面会を待っていると、テレビの大音量が聞こえてきました。
「ウワー」という歓声の中、「バグボ大統領の当選」が宣言されたのです。
投票に「不適切な事象」があったため、「13％分の投票を無効にした結果、バグボ氏が得票51％で勝利した」というムチャなやり方です。
高級シャンパンの瓶が私の目の前で運ばれていった。「なんということだ…」。こともあろうに、私は〝当選〟が決まった直後のバグボ大統領に、最初に会う大使になったのです。
そのうち、大臣や顧問、友人らが待合室を続々と通り過ぎ、大統領執務室に飛び込んでいった。私を知っている人物たちからは、「さっそく、お祝いに来られましたか」と尋ねられる始末。「全く違う」と、憮然と答えました。
大統領の目をジッと見る
《大統領執務室に呼び入れられると、バグボ大統領は側近の開発相と一緒だった》
私は大統領の目をジッと見て、一気に伝えたいことを述べました。
「このようなやり方では、国民を二分してしまう。憲法院が『正式に認定した』と主張しても、国民の半分はあなたの当選に納得せず、必ず国民の間で衝突が発生し、衝突で多くの人々が命を失う。暴力と流血を避けるため、指導者として責任ある行動をとる必要があります」
バグボ大統領はフン、フン、と言いながら私の訴えを聞き終わると、次のように話し始めました。
「今度の選挙では、決選投票になってから様相が一変し、暴力と脅迫が充満してしまった。武装勢力が村々を横行し、ワタラ候補が露骨な暴力で、大統領選をもぎ取ろうとしている。
そんなことは、断じて認められない。憲法院はまさに、選挙のその部分を無効と判断したのだ」
「真実」知らされぬ最高権力者
《国際社会が厳正に監視した投票で、そんな暴力など、ほとんど報告がなかった》
「ウソと知って言っているのか？」と聞くと、「違う、実際に起こっている事態だ」と真剣な目つきで答えました。
私は初めて知ったのです。この最高権力者は、真実を知らされていない。周りの側近からは、都合の良い情報しか上がってきていない…。
私は論争を避け、諭しに入ります。
「あなたはコートジボワールの歴史で初めて、多党制民主主義の選挙を実施した大統領です。コートジボワール国民とは誰かという問題に決着をつけ、国民に身分証を発給した大統領です。そのあなたが、全国の衝突で何百人と死者が出る事態を許せば、この高い評価が台無しとなる。そんな勝利で、5年間の任期を過ごしていけるのか。あなたは65歳とまだ若い。活躍が期待できる。ワタラ候補とじっくり話をし、国民を救うため大きな気持ちで妥協を探るべきです」
「最高権力者、時に冷酷だ」
《バグボ大統領は、その提言には直接答えず、ワタラ候補の批判を始めた》
私は、国連（UNOCI）が憲法院の選挙結果を認証せず、安全保障理事会も大統領と認めないとの声明を出すだろう、と伝えた後、こう付け加えました。
「誰を大統領として選ぶか。それはコートジボワール人の選択の問題です。しかし、大規模な死傷者が出るような事態を導くなら、国際社会として干渉せざるを得なくなる」
すると、バグボ大統領は次のように反論しました。「私は国の主権を守る職責を持つ。国連が何を言おうと、わが国の制度が憲法に従って導いた結論は主権事項だ。主権と秩序を守るため、最高指導者は時に、冷酷にならなければならない！」
私はバグボ大統領に、言うべきことは言った、と述べた後、付け加えました。
「今こそ、国家の指導者としての本領を発揮されることを期待します。暴力の拡大が不可避になりつつある。大統領に勇断を下す覚悟が求められています。真の国家指導者として、どうすれば流血を避けられるか真剣に考えて下さい。私の願いは、それだけです」
《こう言った後、握手とともに、アフリカ流の頭をぶつけ合う挨拶をし、執務室を出た》
別の未来、あったはず…
バグボ派の人々ばかりの大統領官邸はお祭り騒ぎで、抱き合い、お祝いに馳せ参じる人たちで一杯。私は人目を避けるように人々の間を通り過ぎ、日本大使公邸に戻りました。
国内はその後、数カ月の厳しい緊張の時期を経て、私が恐れていた通り武力衝突に至り、何千人もの人々が命を落とした。バグボ大統領は逮捕され、国際刑事裁判所に収監されることになります。あのとき、バグボ大統領が私の助言を聞き入れていれば…。彼にもきっと、別の未来があった、と思うのです。（聞き手 黒沢潤）
＜おかむら・よしふみ＞ 1958年、大阪市生まれ。東大法学部卒。81年、外務省入省。軍備管理軍縮課長、ウィーン国際機関日本政府代表部公使などを経て、2008年にコートジボワール大使。12年に外務省アフリカ部長、14年に国連日本政府代表部次席大使、17年にTICAD（アフリカ開発会議）担当大使。19年に経済協力開発機構（OECD）代表部大使。24年から立命館アジア太平洋大学副学長を務める。
